廣東作為我國重要的一線城市,對砂石的需求一直是居高不下
珠三角一個地級市內(nèi),一個約6800平方米僅作堆放、銷售用途的砂場經(jīng)營權(quán)招標,底價300萬元/年起拍,最后成交價格突破了2600萬元/年,五年經(jīng)營權(quán)總價超過1.3億元,這個價格超出了當?shù)卣耸康念A期。
很多人可能都沒有想到,在過去大約兩年多的時間里,在環(huán)境治理持續(xù)推進、全國砂場整治、掃黑除惡專項斗爭持續(xù)開展的背景中,建筑用砂石料價格經(jīng)歷了一場“無聲的風暴”。
這場全國砂場整治從2017年下半年開始,并在2018年3月后逐漸達到高峰,許多地方關(guān)停砂場的比例達到九成。廣東省價格監(jiān)測中心去年10月一份調(diào)查報告顯示,以廣州市為例,珠江口原有5個合法采砂點,關(guān)停4個;洗砂場原有48個,關(guān)停41個;砂石堆場碼頭原有139個,關(guān)停111個。砂供應量急速減少、價格高位“震蕩”上行,珠三角地區(qū)引發(fā)關(guān)注。
2018年,廣東全省河砂計劃開采量393.3萬方,而2017年廣東省僅預拌混凝土站需要砂的用量就達6840萬方,缺口巨大。去年7、8月,廣東部分城市的砂石資源出現(xiàn)階段性短缺,廣州、深圳、東莞建筑用砂從2018年初的到站價60-90元/方,漲至最高價時超過300元/方,在不到一年半的時間里,漲幅超過350%;部分地區(qū)混凝土漲價也超過50%。而同期,云南省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,當?shù)厣皟r大約在70元/方左右。
砂石交易有行規(guī),一般只收現(xiàn)金,所以對資金鏈要求較高。物流半徑通常在20公里到30公里以內(nèi),難以大規(guī)模調(diào)運,價格的區(qū)域性非常強。因為基建需求量大,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域的砂石市場價居高不下,聯(lián)動混凝土公司集體大幅漲價后、一些資金不充裕的建筑項目直接選擇停工。
國內(nèi)一家大型石礦企業(yè)負責人透露,北京大興機場建成前的最后階段,附近一帶的供應商都優(yōu)先把砂石送去,以保證施工進度,而現(xiàn)在珠三角的優(yōu)質(zhì)砂也要優(yōu)先送往粵港澳大灣區(qū)的重點基建項目。“砂石、混凝土漲價,普通承建商的利潤一下就沒了,多開工一天就虧一天。”
在高價地區(qū),一個采砂場如果日出2000多方,每方200元左右,日收入就是40萬以上。這是一個中小型砂場不錯的行情,暴利讓淘金者試圖趕場。盡管這個市場充滿誘惑,但門檻很高,而且往往還涉及掃黑除惡。10月,廣東省剛剛通報了一起非法采砂案,珠海市公安局帶走了五百多名涉案人員。
10月13日,另一位負責人表達了相似的意思,隨即向記者掏出手機,展示當?shù)亟煌ň职l(fā)來的整治超載的信息,這意味著市場形勢更緊張了,大家都害怕出事。
去年,陸志韋從當?shù)亟煌ň秩耸靠谥械弥?,云南省紅河州附近的區(qū)域在趕修高速公路,但因為臨近地區(qū)采砂量嚴控、砂石供應緊張,砂石、水泥都漲價了,甚至有錢也拿不到貨。按照計劃,每修一公里建設(shè)費預算大約是1.3億元,需要大量的砂石料,而附近供應的兩個砂場日出產(chǎn)量只有1000-2000方,根本供不應求。政府在犯難,一方面不能碰環(huán)保治理的紅線,另一方面又要維持修建進度。
2019年8月,做砂石生意的楊宏彬找上了陸志韋,兩人一拍即合。
挖砂、碎石正是楊宏彬的強項。楊宏彬的砂場在云南省一個經(jīng)濟不發(fā)達的小鎮(zhèn),距離云南省紅河州目前在建的大型項目所在地還有大約700公里的地方。按照砂石運輸物流原則,這已經(jīng)遠超他的供應范疇。
“估計可以挖出20萬方到30萬方,就算是按每方50元,市場價值都超過一千萬。”但陸志韋和楊宏彬都知道,這個項目不是一件容易的事,必須非常謹慎而且絕不能碰紅線。在當前這種形勢下,按照云南省的規(guī)定,臨時采砂證需要向州以上的部門提交各種復雜的手續(xù)、證明、報告,包括分析采砂是否會改變河道走向、對當?shù)赝恋厣钟袩o影響等等。除此之外,還要和村里談土地流轉(zhuǎn)的問題,以及如何帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的詳細規(guī)劃。
這是全國進行砂石整治所產(chǎn)生影響的一個縮影,但蝴蝶效應遠不止于此。
珠三角一個地級市的砂場,從深圳運過來的海砂正在往陳遠輝的堆砂場上倒,已經(jīng)有兩個超過10米高的砂堆,但他卻意興闌珊。全國緊缺的是河砂,現(xiàn)在陳遠輝手上的是海砂。“現(xiàn)在每天的出貨量大概就是一兩千方,海砂價格每方才90元到100元。”按照這個價格,陳遠輝的砂場每天的收入大概是15萬上下,他顯然不滿意。
《水利部辦公廳關(guān)于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》是在去年6月下發(fā)的,陳遠輝同期拿下這個砂場。當時,這個砂場公布的投標底價是300萬/年,最后成以五年經(jīng)營權(quán)成交價達1.2億。那個時候,海砂的價格是每方180元左右,預計日出貨量是3000-4000方,日收入應該是54萬以上。
“你去問問,這周圍每個砂場都在虧本。因為河砂沒有了,海砂的量已經(jīng)大于市場需求。”海砂在市面上并沒有得到足夠的認可,而且出現(xiàn)了一些質(zhì)量很差的砂擾亂了市場,例如淡化得不好的海砂或者打碎石冒充。
陳遠輝說,大部分人還是認為海砂比不上河砂,就算是農(nóng)民蓋房子也會覺得不夠結(jié)實。“海砂鹽分太高了,他們覺得可能會腐蝕鋼筋結(jié)構(gòu)。其實,經(jīng)過嚴格的淡化處理,都是一樣的。”雖然對當下的行情不滿意,但未來市場還是樂觀的。除了海砂,政府也在推廣生產(chǎn)和使用機制砂等替代品,逐步減少天然砂的使用量。
來自東南亞的進口砂也在缺砂高峰時期開始補位。福建省泉州市政府網(wǎng)站信息顯示,2018年11月到次年2月,泉州到港30.5萬噸來自馬來西亞的進口天然砂。但陳遠輝認為進口砂的價格還是太高了,很難平衡市場的需求。“進口砂的風險更高,船靠碼頭超過限定時間費用非常高,如果沒有強大的渠道、快速散貨,可能得不償失。”陳遠輝說,一些做進口砂的人為此陷入兩難,市場上到處可見的尋找河砂的人,也會看到進口砂在到處找買家。
盡管全國各地都在想辦法,但供應緊張令市場需求還是沒有得到完全緩解。廣東省價格監(jiān)測中心顯示,到今年8月,全省河砂平均購進價回落至每立方米212元。廣東省砂石協(xié)會會長賴志光認為,到目前為止,河砂的價格大約已經(jīng)處于最高位,接下來機制砂的需求會很大。
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